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                当前位置:首页 > 信息公开 > 政府文件 > 县人民政府办公室文件
                发文单位:武宣↓县人民政府门户网站成文日期:2019年07月10日
                标  题:彩神app官方网站登录办公室关于加强“三大纠纷”案件调处工作的通知
                发文字号: 武政办发〔2019〕41号 发布日期:2019年07月11日

                彩神app官方网站登录办公室关于加强“三大纠纷”案件调处工作的通知

                2019-07-11 16:56     来源:彩神app官方网站登录门户网站
                【字体: 打印

                各乡(镇)人民政府,县人民政府各工作部门、各直属机构:

                鉴于机构改革职能转变和人事变动,为加强我县的“三大纠纷”调处工作,经县人民政府同意,根据《中华人民共和国土地管理法←》《中华人民共和国森林法》《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理ぷ条例》的①有关规定,通知如下:

                一、调整充实武宣县“三大纠纷”案件调处【领导小组成员

                组  长:廖庆奎  副县长

                副组长:刘瑞华  县政府办副】主任

                              覃桂党  县自然资源局局长,县林业局局长

                成  员:黄志芳 县财政局局长「

                             黄德理  县信访局局长

                             郭 旺  县水」利局局长

                             覃泽养 县农村农业局局长

                             林 杰  县司法◤局局长

                             蓝 盛  县民政局局长

                             张 华 县司法局副局长▆

                             黄 剑 县自然资源局副局长

                             各乡镇■人民政府乡(镇)长

                领导小组代表县人民政府负责对辖区内土地、山林和水利工程权属纠纷确权集体◣讨论决定。领导小组下设办公室,办公室设在县自然资源□局,办公室主任由刘瑞华同志担任,副主任由黄剑同志担︻任。工作职责:负责土地、山林和水利工程权属纠纷调解处理的组织协调、督促指导ω 工作,并负责县人民政府交办的土地山林水利权属纠纷□ 案件调解、处理的具体工作,各乡镇人◆民政府负责对本辖区内个人与个人,单位与个人之间土地山林权属纠纷确权集体讨论决定。如遇机构改革或人员人事变动,实行谁接任●谁负责,继续履行本领导小组及下设办※公室的职责。

                二、工作目标、任务

                “三大纠纷”调处工作必须以维护人民群众合法权益︾为主线,以加强¤法治建设为抓手,以“定分止争、案结事了”为目标,紧紧围绕区、市、县党委、政府的中心工作来开展,保稳定、保发展,强化服务经济发展大卐局,把源头治理、矛盾稳控与案件化解作为重要『工作任务,努力实现“两个不低于”(即:当年◥新案调结率不低于90%、上年积案调∑ 结率不低于80%),始终坚守“两个不发生”(即:不发生因“三大纠纷”调处不力而引发严重危害社◤会稳定的重大群体性事▓件,不发生因调处不力而致使纠纷转化为恶性刑事案件)。为武宣社会经济△发展营造安全稳定的社会环境。

                三、工作要求

                (一)紧紧围绕党委政▼府中心工作开展调处工作。要牢固树立调处工作服务于党委、政府『中心工作的理念,紧紧围绕党委政府中心任务开展调处工作,充分发←挥调处工作对于党委、政府中心工作的服务作用,这是调处工作㊣的一条基本原则。各乡镇人民政府及有关职能部门要做到:及时主动了解掌握各个时期党委、政【府的工作重心,围绕◥重心确定调处工作的着力点;及时主动汇报情况,坚决按№照党委、政府的意图安排○工作;及时主动把“三大纠纷”的热点、难点作为调处工作的↓重点,不断拓展调处工作内涵和载体,在╳完成中心工作中发挥服务保障作用;及时主动把促进本地经济社会发展的实际效果作为检验调处√工作成效的根本标准,不断提高调处工作为经∩济建设服务的水平。

                (二)坚持抓好“三大纠纷”案件排查工作。做好“三大纠纷”排查工作是有效预防矛♂盾激化,把群体性事※件化解在萌芽状态的重要前提。每年,各乡镇人民政府及有关职能部门要坚持按照“排查得早,发现得了,控制得住,解决得好”的要求,严密组织,一丝不苟,全方位★做好“三大纠纷”排查化解工作。要坚持一月一★排查、不定期抽查等排查制度相结合,使■矛盾纠纷排查机制日常化、规范化、制度化。要进一步加强请示报告和情况报送,纠纷调处过◣程中发现群体性事件风险隐患,要及时向当地维稳部门汇报,争取多方力〓量共同稳控事态,严防各类群体性事①件。

                (三)明确职责,落实责任。

                为了防止各乡镇和部门之间对“三大纠纷”案件调处工作的相互推诿,造成案∑件受理不及时,或当理不理,或久拖不决,现对各乡镇人民政府及♂有关职能部门的调处工作职责,重新明确如下△:

                1.对纠纷案件具体工作的分工。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》和《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调▆解处理条例》的有关●规定,依照属地管辖、分级调处的原则,建立@层级调处“三大纠纷”的管理@机制,在本辖区内发生的土地、山林权属纠〒纷案件(含集体与集体之间的纠纷案々件)应由所在地的乡镇人民政府受理并负责调查、调解和其他有关调处案件的具体工作,属于各乡镇人民政府职权范围的,经调ξ 解未果的,要按确权程序进行确权,属于单位(集体)与单位(集体)之间的纠纷,形成调解意见报县人民政府批♀转县自然◥资源局调处,由县自然资源局负责人民政府交办的土地山林水利权属纠︽纷案件调解、处理的具体工作,跨县(区)、市“三大纠纷”案件由县自然资源局及案件发生地的有关乡镇人民政府协助上级有关职能部门进行调处。

                2.以着重和解和调解为↘原则,以下文处理为补充。各乡(镇)人民政府、县自然资源局在调处“三大纠纷”案件的过程中,应在查清事实的基》础上着重进行调解,在多次反复调解仍未能达成协议的情况下予以确权处Ψ 理。

                3.规范№确权行为。为确保县人民政府所作出的处理决定经得起历史的检验,以应对行政复▅议和行政诉讼,对拟下文处理的“三大纠纷”案件,案卷材料应当具备如下材料内容清单:(1)当事▲人的权属调处申请书;(2)立案登记表及有关立案的审批材料、立案ξ通知书及送达回执;(3)答辩通知书及被申请人的答辩状;(4)现场勘查笔』录;(5)受案单位在调处过程中收集并经核实了的能充分证实处理决定所认定的事实依据的相关证据材料;(6)纠纷ζ 地的历史和现实耕管情况;(7)调解会记录。

                对于各乡镇办理的集体与集体之间的土地、山林纠纷案▓件,经调解未果,需报县人民政府作出处『理决定的,应收集上述七项材料内容清单并将本乡镇的处理∮意见材料报送县资源资源局预审,符合要求的,由县自然资源局负责县人民政府交办的土地山※林水利权属纠纷案件调解、处理的具体工作。如果所报送的材料缺少上述八项内容之一的(如经〓通知被申请人拒绝答辩而缺少答辩状的,可不作∏硬性要求),则由县自然资源局将案卷直接退回受案乡镇继续补¤充完善合格后方可移送县自然资源局办理。

                各乡镇人民政府、自然资源局等受案单位应严格按照《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》《国土资源部办公厅关于印发土地权属争议案件文书格式↑的通知》(国土资厅发〔2005〕57号)、《广西壮族自治区调处办公室关于╲印发权属纠纷调处文书格式的通知》(桂调字〔2014〕9号)的有关规定,规范上述案卷材料〒的文书格式,确保案卷质量。

                各单位调处人员应深入调查研究,切实弄清和掌握好纠纷№的第一手材料,以提高@ 调处案件的质量,确保经过调处的案件经得起历史的检验。调处人员要严格依法办事,依法行政,秉公执法,不徇私情,杜绝以权代法,以情代法,防止权钱交易的腐卐败现象发生。

                 

                彩神app官方网站登录办公室                 

                2019年7月10日                    

                 

                 

                公开方式:主动公开

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